7日，东莞2019年工业和信息化工作会议召开，会上通报了东莞今年上半年工业经济成绩单：全市完成规上工业增加值2042.6亿元，同比增长7.3%，增速排名珠三角第二；先进制造业、高技术制造业占比提升至55.1%、42.5%；民营工业完成规上工业增加值1151.5亿元，对规上工业的增长贡献率为108.2%；工业投资、技改投资增速分别达23.5%、48.6%，在珠三角九市分别排名第一、第二。

会议透露，按照全市预期目标，到2019年底，力争实现规上工业增加值增长6.8%，先进制造业占比达到53%，工业投资增长9%，技改投资增长8%，民营经济增加值占GDP比重达50%，新增“小升规”企业1200家。

去年全市工业发展“形稳”“质优”“势好”

东莞市副市长刘炜在会上肯定了2018年以来全市工信工作的成绩。“全市工业发展态势，可以用‘形稳’‘质优’‘势好’三个关键词来概括。”

数据显示，去年，东莞全市完成规上工业增加值3904.6亿元，同比增长6.4%，比全国、全省水平分别高0.2、0.1个百分点，占全省工业比重连续5年上升，对全省工业的支撑作用不断增强。

在产业结构方面，东莞连续两年获省工信厅评为制造业发展情况优秀等级。全市先进制造业、高技术制造业同比分别增长8.6%和11%，占全市比重分别提升至52.3%、38.9%。五大支柱产业完成规上工业增加值2706.8亿元，同比增长7.7%，占全市规上工业比重为69.3%，其中，电子信息制造业同比增长11.5%，对规上工业的增长贡献率为60.6%。总体显示出“质优”的特点。

另外，作为东莞经济发展中不可或缺的力量，民营经济焕发着活力，呈现出“势好”的特点。去年，东莞民营工业企业数占工业企业总数的92.4%，民营规上工业增加值同比增长10.7%，对规上工业增长贡献率达79.2%。民营经济占GDP比重为49.6%。

据悉，去年，东莞民营登记注册户数突破110万户大关，企业总量突破50万户大关，其中规上工业企业突破1万家，排名全省第一。全市主营业务收入超千亿元的2家工业企业均为民营企业；主营业务收入超百亿元工业企业12家，其中9家是民营企业。

以最快速度、最高效率布局5G基础设施

会上，东莞市工信局与松山湖管委会、滨海湾新区管委会、水乡管委会及中国铁塔东莞分公司签订了5G示范点协议；东莞市工信局与东莞市城市管理综合执法局、东莞供电局及中国铁塔东莞分公司签订了5G共建共享协议；东莞市工信局与中国移动东莞分公司、中国联通东莞分公司、中国电信东莞分公司及中国铁塔东莞分公司签订了5G共建共享协议。

刘炜表示，接下来，全市工信系统要全力推动5G产业的发展，以最快速度、最高效率布局5G基础设施，在空间、配套设施上大力支持5G产业发展，在5G应用场景、增值服务上打造共融共通产业链；抓住建设广东省制造业供给侧结构性改革创新实验区的历史机遇，围绕市政府“一号文”“拓空间”的要求，改革创新，在镇村工业园区改造提升等方面建立社会资本与集体经济合作运营、利益共享机制，为制造业高质量发展提供更广阔的空间；在巩固东莞现有优势产业的基础上，大力发展新材料、新能源、智能制造、生命科学、生物医药等新兴产业，推动产业结构转型升级。

东莞市工信局局长詹志斌在会上作了题为《全力打造粤港澳大湾区先进制造业中心 推动工业经济高质量发展》的报告。据介绍，2019年，东莞将全力推动工业经济平稳增长，保障工业高质量发展空间，加快构建和升级全市企业公共服务平台，全力打造大湾区先进制造业中心，促进民营中小企业发展，加强党建引领提升队伍执行力。

今年上半年多项工业成绩亮眼

会议通报了2019年上半年东莞工业成绩：全市工业经济呈现“发展平稳向好、结构持续优化、动能加速转换、市场活力增强”等运行特点。今年上半年，东莞全市完成规上工业增加值2042.6亿元，同比增长7.3%，增速排名珠三角第二，高于全国、全省同期水平以及省、市确定的年度目标增速。

在工业规模扩张的同时，东莞工业结构也保持优化，向中高端演进的态势明显。产业结构上，东莞新旧动能加速转换。上半年，东莞全市先进制造业、高技术制造业同比分别增长11.3%、17.9%，占比提升至55.1%、42.5%。五大支柱产业完成规上工业增加值1449.5亿元，同比增长9.5%，占全市规上工业比重为71%，其中，电子信息制造业同比增长18.8%，对规上工业的增长贡献率为87.8%。

随着市场主体的快速增长，民营工业蓬勃发展。上半年，东莞民营工业完成规上工业增加值1151.5亿元，同比增长15.2%，对规上工业的增长贡献率为108.2%。330家规上工业市级试点企业完成工业增加值456.6亿元，同比增长16.7%。截至今年6月末，全市共有工业企业17.55万户，同比增长7.97%。

值得一提的是，上半年，东莞工业投资增长较快，市场信心依然较强。全市完成工业投资277.9亿元，同比增长23.5%；全市完成技改投资195.64亿元，同比增长48.6%。在珠三角九市中，东莞工业投资额排名第五，增速排名第一，技改投资额和增速均排名第二。

将跟踪服务好重点工业项目

会议透露，今年下半年，东莞将继续抓好“全力推动工业经济平稳增长”“保障工业高质量发展空间”“构建和升级全市企业公共服务平台”“打造大湾区先进制造业中心”“促进民营中小企业发展”“加强党建引领提升队伍执行力”等6个方面工作。

值得注意的是，东莞在今年上半年成立了工业专责组，密切监测跟踪规上工业增加值、先进制造业占比、工业投资、工业技改投资等重要工业指标。同时，建立、完善并落实了定期开展企业经营情况分析、局领导分片带队深入基层做好政策宣讲和督导、“六个一”（一个企业、一个项目、一位领导、一个部门、一个专员、一个台账）重点企业服务、建立重点项目台账、对重点项目“一跟到底”等一系列工作机制，全力做好工业“稳预期”“稳增长”工作。会议指出，为了实现“稳增长”，东莞接下来将精准监测跟踪重要工业指标、做好工业项目库建设、抓好重点工业项目跟踪服务。

在企业公共服务平台方面，东莞加快构建和升级全市企业公共服务平台（“企莞家”平台），对纳入平台的企业实施“一站式”精准扶持。如今，平台已初步完成一期系统开发，增加了企业信息分析、企业分类管理、问题和项目全流程跟踪、企业服务超市等功能，目前平台已进入试运行阶段。

据悉，东莞将要通过升级“企莞家”平台，全面提升企业服务专业化水平。一是加快升级“企莞家”平台。二是提升企业服务专业化水平，实行线下与线上相结合，建立重点企业“一对一”服务机制，全面提升企业服务专业化水平。三是开展先进制造业高质量发展综合评价。四是加强政策精准推送。

今年上半年，东莞积极推进非公经济相关工作，建立了非公联席会议工作机制，构建非公政策体系，目前已推动出台非公经济配套政策26份。同时创新中小企业金融服务，确定首批3.5万户的中小微企业“白名单”，建立差异化的中小微企业信贷扶持政策，促成银行机构新增中小企业贷款笔数7287笔，贷款金额158.19亿元。在优化企业金融资源配置方面，建立企业金融服务超市，已上线金融产品30多个。在中小企业梯度培育方面，已建立“小升规”重点企业培育库2518家企业，超过培育目标数的1.2倍。

此外，东莞将通过加强对未出台政策的跟踪服务、出台东莞“百会万企”营商环境评议方案、继续实施融资租赁扶持政策、促进中小微企业金融服务、进一步做好“小升规”工作等五方面工作，推进非公经济相关政策落地。

南方网全媒体记者 叶永茵